El gobierno del Estado de México envió este martes al Congreso local la iniciativa de una nueva Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública, con la que se pretende completar la armonización del marco jurídico estatal y consumar posteriormente la desaparición del Instituto de Transparencia, Acceso a la Información Pública y Protección de Datos Personales del Estado de México y Municipios (Infoem), proceso legislativo cuyo primer plazo federal venció hace casi 14 meses.
El organismo quedaría extinto el mismo día en que sea publicada la nueva legislación estatal en la materia, mientras que durante la transición podrían suspenderse hasta por 90 días naturales procedimientos y medios de impugnación relacionados con transparencia y protección de datos.
De acuerdo a la iniciativa que la gobernadora Delfina Gómez envió al Congreso mexiquense, mediante la cual se propone expedir dos nuevas leyes: una de Transparencia y Acceso a la Información Pública y otra de Protección de Datos Personales, además de modificar la Ley Orgánica de la Administración Pública, la Ley de Archivos, la Ley del Sistema Anticorrupción y los códigos Administrativo y Financiero estatales.
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El documento, fechado el 5 de agosto y presentado ante la Diputación Permanente, establece en sus artículos transitorios que el decreto entraría en vigor el mismo día de su publicación en la Gaceta del Gobierno y que, a partir de ese momento, se extinguiría formalmente el Infoem.
La reforma constitucional federal ordenó modificar el esquema de organismos garantes de transparencia
Con esto se concretaría la desaparición del Instituto, que se ha prolongado por más de un año respecto del primer plazo establecido para que el Estado de México adecuara su legislación al nuevo modelo nacional de transparencia.
La reforma constitucional federal en materia de simplificación orgánica, publicada el 20 de diciembre de 2024, ordenó modificar el esquema de organismos garantes de transparencia y concedió a las legislaturas estatales un máximo de 90 días naturales, contados a partir de la expedición de la legislación secundaria federal, para armonizar sus respectivos marcos jurídicos.
Las nuevas leyes generales fueron publicadas el 20 de marzo de 2025, por lo que el plazo de armonización concluyó el 18 de junio de ese año.
Esa fecha no significaba que el Infoem debiera extinguirse automáticamente, sino que el Congreso local tuvo que haber realizado para entonces las modificaciones necesarias al marco legal para instrumentar el nuevo sistema, lo que no se cumplió.
El Infoem será sustituido por varias autoridades garantes
Ahora, esta propuesta pasará a comisiones legislativas para su análisis, y de aprobarse, el modelo encabezado por un organismo constitucional autónomo y colegiado sería sustituido por varias autoridades garantes.
La principal sería Transparencia Mexiquense, creada como órgano administrativo desconcentrado de la Secretaría de la Contraloría del Poder Ejecutivo.
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El artículo 27 del proyecto le reconoce autonomía técnica y operativa y el artículo 31 establece que su titular sería nombrado directamente por el o la gobernadora en turno.
De esta forma, las funciones que hasta ahora se concentran en una institución autónoma especializada quedarían distribuidas entre diferentes instancias administrativas, dependiendo del sujeto obligado involucrado.
