Por Gabriela Torres
El pleno del Senado de la República inicia el trámite legislativo para la discusión y, en su caso, aprobación de la reforma constitucional que reduce la jornada laboral semanal de 48 a 40, al dar la primera lectura de este dictamen, que hoy aprobaron en comisiones ,
Las comisiones unidas de Puntos Constitucionales; de Trabajo y Previsión Social y de Estudios Legislativos, del Senado aprobaron por unanimidad, con 48 votos a favor, este dictamen que propone reformar el artículo 123 de la Constitución, que busca dejar atrás un esquema laboral vigente desde hace más de 100 años.
Se precisa que con la reducción de la jornada laboral semanal de 48 a 40 horas se beneficia a 13.5 millones de trabajadores.
¿Cómo se le da la primera lectura a este dictamen en el pleno del Senado?
Al finalizar la sesión vespertina, el pleno senatorial avaló que quedara de primera lectura el dictamen de la reforma constitucional en materia laboral, por lo que será este miércoles cuando se discuta y, en su caso, quede aprobado, y pasaría a la Cámara de Diputados.
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¿Qué se analizó en las comisiones?
Las comisiones unidas subrayaron que la reforma responde al principio constitucional de progresividad de los derechos laborales, y no a una concesión política.
El objetivo es transitar hacia un modelo que privilegie:
- El equilibrio entre trabajo y vida personal
- Fortalezca el tejido familiar y social
- Y abandone la lógica de que más horas equivalen a mayor productividad
¿Cuándo llega la propuesta de reforma al Congreso?
La propuesta de iniciativa para reformar la Constitución en materia laboral se envió al Congreso el pasado 3 de diciembre por la presidenta Claudia Sheinbaum.
La reforma plantea modificar el artículo 123, Apartado A, de la Constitución, estableciendo una implementación gradual entre 2026 y 2030, bajo un enfoque que prioriza:
- La salud pública
- El bienestar social
- Y la dignidad laboral de las personas trabajadoras
¿Qué señala la propuesta de reforma?
El dictamen ya en primera lectura en el pleno del Senado reconoce que México se mantiene entre los países con mayor carga laboral del mundo, sin que ello se refleje en mayores niveles de productividad ni en una mejor calidad de vida.
Según el documento legislativo las personas trabajadoras en México laboran en promedio más de 2 mil 100 horas al año, muy por encima del promedio de los países de la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos (OCDE).
Además, 27% de la población ocupada trabaja más de 48 horas semanales, el porcentaje más alto entre los países miembros de ese organismo.
Las comisiones dictaminadoras expresaron que esta situación tiene impactos directos en la salud física y mental de la población trabajadora.
¿Qué reconoce la reforma?
El dictamen reconoce al estrés laboral como un problema estructural de salud pública, y retoma estudios de la Organización Mundial de la Salud (OMS) y de la Organización Internacional del Trabajo (OIT) que vinculan las jornadas prolongadas con un mayor riesgo de:
- Infartos
- Accidentes cerebrovasculares
- Agotamiento profesional
- Y enfermedades psicosociales
Incluso, se destaca que 75% de las personas trabajadoras en México padece algún nivel de estrés laboral, cifra que coloca al país en el primer lugar mundial en esta problemática.
Se estima, además, que una cuarta parte de los infartos registrados anualmente está relacionada con factores laborales.
Se establece que reducción de la jornada laboral será gradual
Para evitar impactos abruptos en la economía y en los procesos productivos, la reforma establece que la reducción de la jornada será progresiva entre 2026 y 2030.
Para ello, se toma como referencia experiencias internacionales como las de Chile, Colombia y Corea del Sur.
Reducción de horas no implica reducción salarial
En el dictamen se garantiza que la disminución de horas no implicará reducción salarial y redefine las reglas del trabajo extraordinario.
Se permitirá hasta 12 horas extras a la semana, que podrán distribuirse en un máximo de 4 horas diarias, hasta en 4 días dentro de la misma semana.
El pago de las horas extraordinarias será del 100% adicional, y de hasta 200% cuando se rebasen esos límites, reforzando su carácter excepcional.
Asimismo, se endurecen las restricciones al trabajo extraordinario en menores de edad, ampliando la prohibición hasta los 18 años.
Y también se mantiene el derecho constitucional a un día de descanso por cada seis días de trabajo, con goce de salario íntegro.
¿PRI y PAN qué advierten?
Durante el análisis y discusión de la reforma en las comisiones unidas, y aunque los senadores respaldaron la reducción de la jornada laboral de 48 a 40 horas semanales, el PRI y PAN hicieron observaciones.
Los senadores del PRI y del PAN advierten que la reforma propuesta por Morena y sus aliados del PT y PVEM podría convertirse en una simulación si no se garantiza un descanso efectivo de dos días y se limita el uso de horas extras.
En su oportunidad, la senadora priista Carolina Viggiano subrayó que su partido apoya la reforma por congruencia histórica con los derechos laborales.
Sin embargo, alerta que reducir horas sin atender el transporte, la salud y el esquema de horas extraordinarias mantendría el agotamiento de los trabajadores.
En este punto, dijo que, por ello, el PRI propuso una jornada máxima ampliada de 49 horas y un tope de nueve horas extras semanales.
En el mismo sentido, el coordinador de los senadores del PAN, Ricardo Anaya calificó la reforma como “justa y humana”, pero al permitir hasta 12 horas extras se abre la puerta para que se mantenga la jornada de lunes a sábado.
Además, cuestionó la gradualidad hasta 2030 y acusó al oficialismo de retrasar la entrada en vigor de reformas laborales ya aprobadas.
Ambos grupos parlamentarios adelantaron su voto a favor en lo general, aunque insistieron en que sin ajustes la reforma podría no traducirse en un beneficio real para las y los trabajadores.
