La Confederación de Cámaras Nacionales de Comercio, Servicios y Turismo (CONCANACO SERVYTUR México) expresó su preocupación por el crecimiento del comercio informal y del denominado “mercado gris” en Ensenada.
Indican que el “mercado gris” se da particularmente en zonas de alta afluencia turística, lo que afecta:
- La competitividad
- Imagen urbana
- Y la certeza para la inversión en el municipio
El organismo empresarial advierte que esta problemática se agrava cuando confluyen condiciones de:
- Inseguridad
- Presiones sociales
- Y debilidad en la aplicación de las reglas
Señala que en Baja California la percepción de inseguridad en ciudades clave se mantiene elevada, de acuerdo con la Encuesta Nacional de Seguridad Pública Urbana (ENSU) del INEGI, con datos a septiembre de 2025.
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Retos Estructurales
En el caso de Ensenada, CONCANACO SERVYTUR señala además sobre los retos estructurales, al recordar que 33.5% de su población se encontraba en situación de pobreza en 2020.
Esa situación obliga a impulsar rutas de inclusión productiva y procesos de formalización ordenada, y no esquemas que normalicen la irregularidad.
La CONCANACO subraya que el comercio establecido cumple con obligaciones fiscales, laborales y regulatorias, por lo que no se debe permitir que otros operen sin condiciones equivalentes.
Los empresarios se refieren a quienes tienen una ocupación irregular de espacios públicos y la venta de mercancía sin trazabilidad porque genera:
- Competencia desleal
- Incrementa el riesgo para el consumidor
- Y desalienta la inversión
En ese contexto, alertan sobre un incentivo perverso que comienza a discutirse dentro del sector empresarial, en el que algunos negocios podrían optar por reducir su operación de mostrador y convertirse únicamente en bodegas.
Y eso sería con el fin de disminuir cargas y competir frente a quienes operan en el “mercado gris”.
Llamado a las autoridades de Ensenada a que aplique reglamentos
En materia de gobernanza, CONCANACO SERVYTUR puntualiza que el problema central radica en el cumplimiento efectivo y no discrecional del marco normativo municipal.
En este sentido, hace un llamado al Ayuntamiento de Ensenada a aplicar sus reglamentos con criterios públicos, verificables y transparentes.
Precisan que cualquier señalamiento por presuntas omisiones en la aplicación de la normativa debe ser revisado por las instancias competentes.
Lo anterior, conforme a la legislación aplicable y con pleno respeto al debido proceso, a fin de deslindar responsabilidades administrativas en caso de que corresponda.
Ruta de solución
Como ruta de solución, la CONCANACO propone la instalación de una Mesa de Coordinación entre el Ayuntamiento, el Estado, la Federación y las Cámaras empresariales.
Esta mesa con el objetivo de:
- Tener acuerdos concretos como el reordenamiento de la vía pública con enfoque turístico, peatonal y de seguridad.
- Transparencia en permisos y cobros
- Una ruta de transición a la formalidad con simplificación e incentivos
- Y acciones de verificación y combate a la mercancía ilegal para proteger al consumidor y la reputación del destino
“Ensenada necesita reglas claras y piso parejo. La formalización debe ser una ruta posible, acompañada y ordenada, y la autoridad debe garantizar legalidad y certeza para quien invierte, genera empleo y cumple”, afirma la CONCANACO SERVYTUR México.






