La propuesta abarca manufactura avanzada, automatización, electrónica, semiconductores e inteligencia artificial, pero no implicaría libre movilidad laboral entre los tres países.
México, Estados Unidos y Canadá deberían avanzar hacia el reconocimiento trinacional de certificaciones laborales en manufactura avanzada, automatización, electrónica, semiconductores e inteligencia artificial, propuso el diputado Pedro Haces Barba.
El presidente de la Comisión Especial para el Seguimiento a la Implementación y Revisión del T-MEC planteó desarrollar estándares que permitan reconocer competencias técnicas acreditadas en los tres países.
La propuesta surge después de la revisión conjunta del T-MEC del 1 de julio, que concluyó sin un acuerdo para extender por otros 16 años la vigencia del tratado.
El acuerdo comercial continúa vigente y, al no acordarse su extensión, entró en una etapa de revisiones anuales mientras México, Estados Unidos y Canadá mantienen negociaciones sobre su futuro.
De la integración comercial a las certificaciones laborales
Haces sostuvo que la integración económica de Norteamérica dependerá cada vez más de trabajadores especializados cuyas habilidades puedan ser reconocidas regionalmente.
“Cada vez dependerá más de la capacidad de los tres países para contar con trabajadores altamente especializados cuyas habilidades puedan ser reconocidas y aprovechadas en toda la región”, señaló.
El legislador consideró que la inteligencia artificial, automatización y manufactura avanzada están modificando los perfiles laborales que demandará Norteamérica durante la próxima década.
Su propuesta plantea fortalecer la certificación de competencias técnicas, avanzar gradualmente hacia su reconocimiento regional y promover la actualización permanente de habilidades.
El T-MEC ya prevé reconocimiento profesional
El planteamiento tiene un antecedente dentro del propio acuerdo comercial. El Anexo 15-C del T-MEC, sobre servicios profesionales, prevé mecanismos para dialogar sobre reconocimiento de cualificaciones, licencias y registros profesionales.
También permite desarrollar acuerdos de reconocimiento mutuo y considerar la educación o experiencia obtenidas en otro de los países.
La propuesta de Haces busca llevar esa lógica hacia competencias técnicas vinculadas con actividades manufactureras y tecnológicas, para las cuales no existe un sistema general de reconocimiento trinacional.
México cuenta con el Sistema Nacional de Competencias, coordinado por el CONOCER, que establece estándares y certifica conocimientos, habilidades y capacidades para determinadas funciones laborales.
Un esquema regional podría permitir el reconocimiento de algunas de esas competencias mediante estándares compatibles, sin necesidad de crear una certificación única para Norteamérica.
Reconocimiento no significa libre movilidad laboral
Haces afirmó que el reconocimiento regional podría facilitar la “movilidad del talento”. Sin embargo, reconocer una certificación laboral no otorga por sí mismo autorización para trabajar en Estados Unidos o Canadá.
El capítulo 16 del T-MEC regula la entrada temporal de determinadas categorías de profesionales. Por otra parte, las autorizaciones para trabajar continúan sujetas a las disposiciones migratorias de cada país.
Un eventual mecanismo trinacional podría facilitar que empresas e instituciones reconozcan habilidades acreditadas bajo estándares equivalentes, pero no supondría libre circulación de trabajadores.
Competencias para las nuevas industrias
Haces identificó manufactura avanzada, automatización, electrónica, semiconductores e inteligencia artificial como áreas prioritarias para fortalecer la certificación laboral.
“Hoy tenemos la oportunidad de fortalecer esa integración construyendo una región donde las habilidades, las competencias y la preparación de las y los trabajadores también tengan reconocimiento como una ventaja compartida”, afirmó.
El planteamiento se inscribe en la discusión sobre la integración productiva de Norteamérica y las competencias laborales requeridas por industrias sometidas a una creciente transformación tecnológica.
Haces consideró que la propuesta complementaría la estrategia industrial del gobierno de la presidenta Claudia Sheinbaum Pardo y las negociaciones encabezadas por el secretario de Economía, Marcelo Ebrard Casaubon.
La iniciativa del reconocimiento trinacional de las certificaciones laborales incorpora así un nuevo componente a la discusión posterior a la revisión del T-MEC: que la integración regional avance también hacia el reconocimiento de las competencias de los trabajadores que participan en sus cadenas productivas.
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