La Comisión de Defensa Nacional de la Cámara de Diputados rechazó una iniciativa que buscaba establecer en la ley criterios obligatorios para la reubicación de fábricas, talleres y almacenes de pirotecnia fuera de zonas habitacionales.
Los diputados concluyen que esta iniciativa se desestima porque las disposiciones propuestas ya se encuentran previstas en el marco jurídico vigente y que corresponde a las autoridades administrativas aplicar y actualizar las medidas de seguridad.
Con siete votos a favor, cuatro en contra y una abstención, la comisión aprobó el dictamen que desecha la propuesta presentada por el diputado del PAN, Fidel Daniel Chimal García. Él planteaba reformar la Ley Federal de Armas de Fuego y Explosivos para incorporar criterios específicos sobre la ubicación territorial, las distancias mínimas de seguridad y la supervisión de los establecimientos dedicados a la fabricación y almacenamiento de artificios pirotécnicos.
Propuesta para alejar el riesgo de la población
La iniciativa proponía que estos centros operaran lejos de viviendas, escuelas, hospitales, mercados y otros espacios con alta concentración de personas. Asimismo, contemplaba facultar a la Secretaría de la Defensa Nacional (Sedena), en coordinación con las autoridades de Protección Civil, para emitir lineamientos técnicos, verificar su cumplimiento e implementar programas de regularización o reubicación gradual de instalaciones consideradas de riesgo.
Argumentos en contra de la modificación legal
Durante la discusión del dictamen, el presidente de la Comisión de Defensa Nacional, el diputado de Morena, Luis Arturo Oliver Cen señaló que, si bien la iniciativa buscaba fortalecer las condiciones de seguridad en las actividades relacionadas con la pirotecnia, la legislación vigente ya otorga a las autoridades las facultades necesarias para regular esta materia.
«El dictamen concluye que la Ley Federal de Armas de Fuego y Explosivos, su reglamento y la normativa en materia de protección civil ya facultan a las autoridades para evaluar la ubicación, seguridad y operaciónde los establecimientos pirotécnicos», afirmó.
La comisión consideró que la reforma no incorporaba elementos jurídicos novedosos ni acreditaba la existencia de vacíos legales que justificaran modificar la ley. Además, estimó que aspectos como las distancias mínimas de seguridad y los criterios técnicos para la ubicación de estos establecimientos corresponden al ámbito reglamentario y administrativo, ya que requieren ajustes permanentes conforme evolucionan las condiciones técnicas y de protección civil.
Postura a favor y estadísticas de riesgo
En contraste, el promovente de la iniciativa sostuvo que el principal riesgo asociado a la pirotecnia en México radica en la cercanía de los talleres y almacenes con zonas urbanas, más que en la actividad misma.
Como sustento de su propuesta, Chimal García citó cifras del Centro Nacional de Prevención de Desastres (Cenapred), según las cuales el 40.8% de los accidentes registrados entre 2003 y 2021 ocurrieron en talleres clandestinos, mientras que el 13.1% se presentó en viviendas utilizadas para fabricar o almacenar productos pirotécnicos.
El legislador también señaló que, durante los últimos 15 meses, los accidentes relacionados con la pirotecnia dejaron al menos 17 personas fallecidas y 34 lesionadas, principalmente en municipios del Estado de México, como Tultepec y Almoloya de Juárez.
Finalmente, Chimal García argumentó que la pirotecnia constituye una actividad artesanal, cultural y económica de importancia para al menos 28 entidades del país, pero advirtió que el crecimiento urbano hace necesario fortalecer la regulación para reducir los riesgos derivados de la proximidad entre zonas habitacionales y establecimientos donde se manejan materiales explosivos.
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