Académicos plantean límites fiscales, económicos y tecnológicos
Fortalecer la economía y mejorar los ingresos de la población es indispensable para sostener un sistema tributario capaz de financiar los derechos sociales, señalaron especialistas de la UNAM durante el ciclo Análisis del Paquete Económico. Hacia las Reformas Fiscales 2027.
Los académicos coincidieron en que los cambios fiscales previstos para 2027 no resolverán por sí solos los problemas estructurales de las finanzas públicas. También cuestionaron que las medidas de fiscalización y las restricciones a las deducciones coloquen suficientemente en el centro a los contribuyentes.
Raúl Carbajal Cortés, Carlos Javier Verduzco Reina, Patricia López López, Hugo Carrasco Iriarte e Imelda Vázquez Márquez analizaron los desafíos para elevar la recaudación, fortalecer la planeación financiera y preservar los derechos de quienes pagan impuestos.
Reformas fiscales 2027: el reto de fortalecer la recaudación
Al participar en el análisis de las medidas de fiscalización y su constitucionalidad, Raúl Carbajal Cortés sostuvo que el desarrollo económico es una condición para fortalecer el sistema tributario y garantizar los recursos que requiere el Estado.
El académico consideró necesario un cambio de modelo económico que impulse distintas vertientes de desarrollo y permita construir una reforma fiscal que la sociedad y los contribuyentes puedan soportar.
Por su parte, Carlos Javier Verduzco Reina, jefe del Departamento de Bufete Jurídico de Asesoría Gratuita de la Facultad de Derecho, señaló que la recaudación en México equivale a casi 16% del producto interno bruto (PIB).
Durante su intervención, contrastó esa proporción con cifras de alrededor de 35% para la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos (OCDE) y 21% para América Latina. El boletín institucional de la UNAM no precisa el año ni la serie estadística de referencia, por lo que los porcentajes internacionales se presentan como datos expuestos por el académico.
Verduzco Reina consideró que México todavía está lejos de alcanzar un equilibrio en sus ingresos tributarios que permita dar mayor certeza a las estructuras presupuestarias y a la planeación financiera de mediano plazo.
También destacó el peso de la deuda en las finanzas públicas y la necesidad de combinar mayores ingresos, control del gasto y reducción del déficit fiscal. La eficiencia recaudatoria, señaló, será un factor relevante durante el próximo año.
Fiscalización e inteligencia artificial, entre los desafíos
Patricia López López señaló que la iniciativa presentada el 8 de septiembre no se limitó al Paquete Económico, sino que incluyó otras propuestas legislativas de amplio alcance.
Entre ellas mencionó la Ley de Economía Digital para Pagos Digitales y Electrónicos y la Ley General para el Fortalecimiento y Armonización Catastral y Registral. Se trata de iniciativas mencionadas durante el encuentro, no de leyes que deban darse por promulgadas.
En su intervención, Hugo Carrasco Iriarte, también académico de la Facultad de Derecho, alertó sobre el uso de inteligencia artificial en las tareas de fiscalización.
El especialista planteó que estas herramientas podrían utilizarse para revisar el cumplimiento fiscal de contribuyentes de determinados regímenes, pero advirtió que es necesario ponderar sus alcances y establecer límites para evitar que la tecnología perjudique a las personas.
Reformas fiscales 2027: los contribuyentes en el centro del debate
Carrasco Iriarte sostuvo que las propuestas fiscales no prestan suficiente atención a los contribuyentes, pese a que constituyen la base del sistema impositivo.
Como alternativa, propuso crear una constancia de “contribuyente cumplido” para las personas que hayan recibido una visita domiciliaria y cuyas declaraciones hayan resultado correctas. El reconocimiento, planteó, podría acompañarse de un descuento para el siguiente ejercicio fiscal.
La propuesta busca reconocer el cumplimiento de las obligaciones tributarias y ofrecer un incentivo a quienes mantienen en orden su situación fiscal.
A su vez, Imelda Vázquez Márquez, integrante de la Facultad de Contaduría y Administración, cuestionó las restricciones a las deducciones incluidas en la reforma. A su juicio, algunas medidas podrían obligar a los contribuyentes a pagar impuestos sobre una utilidad que no tienen efectivamente disponible.
La académica sostuvo que ese tratamiento podría contravenir el principio constitucional de proporcionalidad tributaria y dar lugar a impugnaciones de los contribuyentes.
Las intervenciones de los especialistas pusieron sobre la mesa distintas dimensiones del debate fiscal: la necesidad de fortalecer la economía, ampliar la recaudación, mejorar la fiscalización y proteger los derechos de los contribuyentes.
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