El gobierno federal concretó una de las reformas culturales más relevantes de los últimos años con la aprobación de una nueva Ley Federal de Cine y el Audiovisual, así como cambios a la Ley Federal del Derecho de Autor y a la Ley Federal del Trabajo para proteger a artistas e intérpretes frente al uso indebido de inteligencia artificial.
La secretaria de Cultura, Claudia Curiel de Icaza, sostuvo que ambas decisiones legislativas responden a una misma visión de política pública: fortalecer al sector cultural y garantizar derechos laborales y creativos en un entorno tecnológico en transformación.
“Queremos presentarles dos grandes noticias, que son la aprobación de una ley de cine y reformas a la ley que parten de una misma visión del Gobierno de México: fortalecer al sector cultural y proteger los derechos de quienes trabajan con la voz y con la imagen”, declaró.
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Nueva Ley de Cine tras tres décadas
Curiel de Icaza explicó que la legislación anterior en la materia tenía 30 años de vigencia y respondía a una realidad técnica e industrial completamente distinta, cuando el cine se concebía únicamente como película en formato físico y su principal espacio de exhibición eran las salas.
Precisó que la nueva norma reconoce la evolución de la industria audiovisual, donde hoy las obras se producen en múltiples formatos digitales, circulan por plataformas de streaming, dispositivos móviles y mercados internacionales, y se desarrollan mediante cadenas globales de producción.
“Hoy el cine circula no solamente en las salas de cine, circula también en las plataformas, en los dispositivos, y hoy tiene una implicación a nivel internacional”, señaló.
La funcionaria subrayó que el nuevo marco legal abandona una visión centrada exclusivamente en el mercado para incorporar el enfoque de derechos culturales, con atención tanto a creadores como a exhibidores, distribuidores y audiencias.
Público, comunidades y descentralización
Uno de los ejes centrales de la reforma, dijo, es colocar al público y a las comunidades en el centro de la política cinematográfica, facilitando su participación y el acceso a estímulos públicos en todo el país.
“Lo importante es que las comunidades puedan participar, acceder y contribuir a la vida cinematográfica audiovisual”, indicó.
Añadió que la intención es descentralizar apoyos para que los incentivos no se concentren en unas cuantas regiones, sino que lleguen a más estados y reflejen la diversidad cultural de México.
Destacó que la ley reconoce al país como una nación pluricultural y busca abrir espacio a múltiples narrativas e identidades regionales.
Más apoyo al cine mexicano y mayor presencia en salas
La secretaria señaló que otro de los cambios relevantes es el fortalecimiento del fomento estatal al cine, con incrementos progresivos sujetos a disponibilidad presupuestal.
Explicó que esta decisión refleja el valor estratégico del cine no sólo como industria creativa, sino como instrumento de soberanía cultural.
“Que nosotros tengamos narrativas propias que hablen de nuestros contextos culturales (…) y no consumir únicamente producciones internacionales”, expresó.
En materia de exhibición, confirmó que se mantiene la cuota mínima de 10% de presencia para cine nacional en salas comerciales, pero además se amplía de siete a 14 días el periodo mínimo en cartelera para las películas mexicanas.
“Esto sirve justamente para garantizar la presencia del cine mexicano en mejores condiciones de circulación”, sostuvo.
Añadió que el cumplimiento será supervisado semestralmente para mejorar la competitividad del cine nacional frente a las grandes industrias internacionales.
Inclusión y acceso sin barreras
La nueva ley también incorpora disposiciones de accesibilidad para ampliar el acceso cultural a personas con discapacidad. Entre ellas, mencionó el subtitulaje adaptado y la audiodescripción.
Con ello, dijo, se busca que el disfrute de contenidos audiovisuales ocurra “sin barreras” y con igualdad de oportunidades para todos los públicos.
Asimismo, resaltó que habrá atención prioritaria para infancias, juventudes y grupos en situación de vulnerabilidad.
Rescate de la memoria audiovisual
Otro de los componentes centrales será la preservación del patrimonio fílmico y audiovisual del país mediante un sistema formal de resguardo documental.
Curiel de Icaza explicó que la nueva legislación establece obligaciones de conservación, restauración, digitalización y difusión del acervo nacional, que estará bajo responsabilidad de la Cineteca Nacional.
“Va a haber una consolidación de un acervo que va a hablar de toda la memoria audiovisual de nuestro país, de nuestras creadoras y nuestros creadores”, afirmó.
Recordó que durante años muchas producciones no contaban con archivos accesibles, lo que dificultaba a directores y productores recuperar sus propias obras.
Blindaje legal frente a inteligencia artificial
En un segundo anuncio, la titular de Cultura detalló que también fueron aprobadas reformas para regular el uso de inteligencia artificial y otras tecnologías capaces de replicar voces e imágenes sin consentimiento.
Explicó que la iniciativa surgió tras reuniones con artistas de doblaje, intérpretes, plataformas digitales y distintas instancias jurídicas, luego de denuncias sobre uso no remunerado de trabajos artísticos.
“Se atiende uno de los problemas más importantes, que es el uso de inteligencia artificial y otras herramientas tecnológicas para reproducir o utilizar la voz y la imagen de personas intérpretes sin consentimiento”, dijo.
Las reformas reconocen de forma expresa la voz y la imagen como parte del trabajo artístico y de la identidad profesional, por lo que cualquier utilización tecnológica deberá contar con autorización previa e informada, además de condiciones contractuales claras.
“Esto suena quizá muy obvio, pero no era así”, puntualizó.
Añadió que también se fortalecen mecanismos legales para evitar suplantaciones y frenar que la automatización sustituya indebidamente el trabajo humano.
“La tecnología puede avanzar, pero no a costa de los derechos y el trabajo de quienes crean”, expresó.
Se protege la sátira y la libertad de expresión
La secretaria aclaró que la legislación diferencia entre la suplantación indebida y los usos legítimos como la parodia y la sátira, por lo que no se restringe la crítica ni la libertad de expresión.
“La libertad de expresión en este país es fundamental”, enfatizó.
Festivales por la Paz en Veracruz y Cancún
Finalmente, Curiel de Icaza informó que continúa el Circuito Nacional de Festivales por la Paz, estrategia cultural dirigida principalmente a jóvenes como parte de la atención a las causas de la violencia.
Indicó que este sábado habrá un concierto masivo y gratuito en la Macroplaza del Malecón de Veracruz, con la participación del DJ neerlandés Martin Garrix, además de talento local y regional.
También anunció la participación de Los Ángeles Azules en Cancún como parte del mismo circuito.
“Nos basamos en lo que nos van pidiendo las comunidades (…) será un encuentro para jóvenes, para las familias, con acceso gratuito”, concluyó.
